關于高州市住房和城鄉(xiāng)建設局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運車輛采購項目的澄清公告(2)
關于高州市住房和城鄉(xiāng)建設局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運車輛采購項目的澄清公告(2)
各潛在投標人：
茂名市匯智招標代理有限公司于2021年04月23日在廣東省政府采購網(wǎng)和茂名市匯智招標代理有限公司網(wǎng)上提交了高州市住房和城鄉(xiāng)建設局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運車輛采購項目（項目編號：MMHZ-21GM-002）的招標公告，因項目需要原因，現(xiàn)將原招標文件部分內(nèi)容作如下更正：
一、將原招標公告中招標文件第二部分采購項目內(nèi)容中（二）貨物詳細技術參數(shù)“25噸車廂可卸式垃圾車”和“壓縮式垃圾車（25噸后壓式生活垃圾車）”的參數(shù)內(nèi)容“1、底盤品牌：東風天龍,重汽汕德卡，陜汽?！?b>刪除。
二、將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知中36.3.1技術評分表中“根據(jù)投標人的售后服務方案進行評分，方案包括但不限于:1.后期維修清單及價格(應承諾超出質(zhì)保期的零部件維修及更換，以成本價格供應零配件并免收維修費)；2.完善的售后服務機制；3.服務技術力量；4.質(zhì)保期內(nèi)的具體維修方案(更換、維修、應急處理等方面)；5.在茂名設有售后服務點。提供的以上售后服務方案完善的得6分；存在漏洞或缺陷不利于項目實施的，每一項扣2分，扣完為止。注：提供相關資料?！?/span>更正為“根據(jù)投標人的售后服務方案進行評分，方案包括但不限于:1.后期維修清單及價格(應承諾超出質(zhì)保期的零部件維修及更換，以成本價格供應零配件并免收維修費)；2.完善的售后服務機制和服務技術力量，包括故障保修后的服務流程、售后服務人員配備、培訓方案、質(zhì)保期外服務措施等方面；3.質(zhì)保期內(nèi)的具體維修方案(更換、維修、應急處理等方面)；4.在茂名已設有售后服務點或承諾中標后一個月內(nèi)在茂名設置售后服務點，提供承諾函。提供的以上售后服務方案完善且可行性高的，得6分；提供的以上售后服務方案基本滿足要求且可行性較高的，得4分；提供的以上售后服務方案不完善且可行性較低的，得2分；不提供售后服務方案的，不得分。注：提供相關資料?！?
三、（1）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知中的“22.1投標人應按照招標文件要求提交資格文件，評標委員會將依法對投標人的資格進行審查，資格審查不通過的投標為無效投標。具體審查內(nèi)容詳見“資格性審查表”。”更正為“22.1投標人應按照招標文件要求提交資格文件，采購人或代理機構(gòu)將依法對投標人的資格進行審查，資格審查不通過的投標為無效投標。具體審查內(nèi)容詳見“資格性審查表”?！?
（2）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知中的“36.1評標委員會對投標文件的資格性、符合性審查、技術商務比較與評價：”更正為“36.1采購人或代理機構(gòu)依法對投標人進行資格性審查，評標委員會對符合資格性審查的投標文件進行符合性審查、技術商務比較與評價：”
（3）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知中的“36.2資格性、符合性審查《資格性審查表》”中注的內(nèi)容“2、有半數(shù)以上的評選人對投標人的結(jié)論為“不通過”則該投標人為不合格投標人，不得進入下一步詳細評審?！?/span>更正為“2、采購人或代理機構(gòu)對投標人的結(jié)論有“不通過”的，則該投標人為不合格投標人，不得進入下一步詳細評審。”
四、將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知中“27.3在合同簽訂前，招標采購單位發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價或供貨范圍有缺漏、實際應標產(chǎn)品或服務存在重大偏差、或投標材料存在欺詐行為時、或中標人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將有理由取消中標人資格，且保留依法追究的權利；并將依法確定排名第二名的中標候選人為本項目的中標人或者重新招標。”更正為“27.3在合同簽訂前，招標采購單位發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價或供貨范圍有缺漏、實際應標產(chǎn)品或服務存在重大偏差、或投標材料存在欺詐行為時、或中標人因不可抗力或自身原因不能履行合同的，將根據(jù)相關法律法規(guī)追究中標人的責任?！?
五、（1）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知中“27.2中標候選人并列的，采購人可委托評標委員會按下列順序比較確定中標人：1）投標報價 （由低到高）；2）技術評分（由高到低）；3）商務評分（由高到低）；如以上都相同的，名次由采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定?！?/span>更正為“27.2中標候選人并列的，中標人候選人名次由采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定?！?
（2）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知中“35.評標方法”中的全部內(nèi)容更正為“35．評標方法 本次評標采用綜合評分法，即在最大限度地滿足招標文件實質(zhì)性要求前提下，按技術、商務和價格三部分分別打分的方式進行評分。三項總分為100分，其中商務部分占20分，技術部分占50分，價格部分占30分，推薦綜合得分最高的投標人作為第一中標候選人，推薦綜合得分次高的投標人為第二中標候選人。提供相同品牌產(chǎn)品（非單一產(chǎn)品采購項目的，以項目所確定的核心產(chǎn)品為準）且通過資格性審查、符合性審查的不同投標人參加同一項目下投標的，按一家投標人計算。綜合得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列確定第一中標候選人。綜合得分且投標報價相同的排名并列。中標候選人并列的，中標人候選人名次由采購人委托評標委員會采取隨機抽取方式確定?！?
六、（1）將原招標公告中招標文件第一部分投標邀請函四、采購項目內(nèi)容及需求中的“ 3.需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號)、《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90 號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕 185 號）等 ?！?/span>更正為“ 3.需要落實的政府采購政策：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68 號)、《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號)、《關于環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90 號）、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕 185 號）等 ?！?
（2）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知“八、適用法律 ”的全部內(nèi)容更正為“八、適用法律34．招標采購單位及投標人的一切招標投標活動均適用《中華人民共和國政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。34.1對小型或微型企業(yè)投標的扶持（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)）。34.1.1政策文件依據(jù)：《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）。34.1.2本條款所稱小型或微型企業(yè)應當符合以下條件：在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。本項所稱貨物生產(chǎn)廠家不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。34.1.3中小企業(yè)劃分標準以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準為準。34.1.4在政府采購活動中，供應商提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策：①在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；②在工程采購項目中，工程由中小企業(yè)承建，即工程施工單位為中小企業(yè)；③在服務采購項目中，服務由中小企業(yè)承接，即提供服務的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受本辦法規(guī)定的中小企業(yè)扶持政策。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。34.1.5符合中小企業(yè)扶持政策的報價給予6%的扣除，并用扣除后的價格（以下簡稱評標價）參與評審。即：評標價＝投標報價－投標報價×6%；34.1.6符合本條款所稱小型或微型企業(yè)條件參加投標的供應商須提供《中小企業(yè)聲明函》，格式詳見招標文件第五部分《投標文件格式》。34.1.7殘疾人福利性單位參加政府采購活動時須提供《殘疾人福利性單位聲明函》，格式詳見招標文件第五部分《投標文件格式》；34.1.8監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。34.2投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位的，評審中只享受一次價格扣除。不重復進行價格扣除?！?
（3）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知36.3.3中的全部內(nèi)容更正為“36.3.3價格部分30分（1）對招標文件做出實質(zhì)性響應的所有合格投標人采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且評標價最低為評標基準價，其價格分為滿分30分。即投標人價格評估得分=（評標基準價/評標價）×價格分值（得分保留小數(shù)點后兩位）。（2）對符合中小企業(yè)扶持政策的投標報價給予6%的扣除，并用扣除后的價格（以下簡稱評標價）參與評審。（3）本條款中兩種修正原則不同時使用。A．投標人不得以低于成本的報價競標。B．如果評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標人不能合理說明或不能提供相關證明材料的，評標委員會將該投標作為投標無效處理。（4）評標價的確定：經(jīng)投標文件符合性審查進行必要的價格更正及按上述條款的原則校核修正后的價格為評標價?！?
（4）將原招標公告中招標文件第五部分投標文件格式中“【附件 4】中小企業(yè)聲明函”的全部內(nèi)容更正為“【附件 4】中小企業(yè)聲明函（貨物） 本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46 號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元1，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）;2.（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員 人，營業(yè)收入為 萬元，資產(chǎn)總額為 萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）;……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負責人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。企業(yè)名稱（蓋章）：日 期：1從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額填報上一年度數(shù)據(jù)，無上一年度數(shù)據(jù)的新成立企業(yè)可不填報?！?。
（5）將原招標公告中招標文件第四部分合同書格式中的“按照《中華人民共和國政府采購法》、《合同法》的規(guī)定”更正為“按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國民法典》的規(guī)定”。
七、（1）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知36.3.2商務評分表中“管理體系認證”的內(nèi)容“1.投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有 “質(zhì)量管理體系IATF 16949:2016認證證書”，得2分；2.投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準設立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認證和產(chǎn)品認證機構(gòu)頒發(fā)的“環(huán)境管理體系認證證書”，得2分；3.投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準設立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認證和產(chǎn)品認證機構(gòu)頒發(fā)的“職業(yè)健康安全管理體系認證證書”，得2分；注：提供有效證書復印件并加蓋公章，投標時提供原件給采購人備查，不提供不得分?！?/span>更正為“1.投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有 “質(zhì)量管理體系IATF 16949:2016認證證書”，得3分；2.投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準設立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認證和產(chǎn)品認證機構(gòu)頒發(fā)的“環(huán)境管理體系認證證書”，得3分；3.投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家具有國家認證認可監(jiān)督管理委員會（CNCA）批準設立的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源管理體系認證和產(chǎn)品認證機構(gòu)頒發(fā)的“職業(yè)健康安全管理體系認證證書”，得3分；注：提供有效證書復印件并加蓋公章，投標時提供原件給采購人備查，不提供不得分。”
（2）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知36.3.2商務評分表中“企業(yè)信譽”的內(nèi)容 “2.投標產(chǎn)品生產(chǎn)廠家獲得中華人民共和國國務院頒發(fā)的“國家科學技術進步獎證書”，得5分；”刪除。
（3）將原招標公告中招標文件第三部分投標人須知36.3.2商務評分表中“同類業(yè)績”的內(nèi)容“投標人提供2019年1月1日至今的環(huán)衛(wèi)車輛銷售業(yè)績，（以合同簽訂時間為準，附中標通知書或合同關鍵頁復印件并加蓋公章，不提供不得分）。每提供一個業(yè)績得1分，最高得4分，不提供不得分。”更正為“投標人提供2019年1月1日至今的環(huán)衛(wèi)車輛銷售業(yè)績，（以合同簽訂時間為準，附中標通知書或合同關鍵頁復印件并加蓋公章，不提供不得分）。每提供一個業(yè)績得1分，最高得6分，不提供不得分?！?
本澄清公告為高州市住房和城鄉(xiāng)建設局生活垃圾密封轉(zhuǎn)運車輛采購項目招標文件的修改，如有與招標文件產(chǎn)生沖突或不一致的，以本澄清公告為準。
茂名市匯智招標代理有限公司
2021年05月12日
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